Compte-rendu Commission spéciale pause méridienne du 5 novembre 2025
- fcpenoisylegrand
- 22 nov. 2025
- 5 min de lecture
Participants
Mme HURET, Adjointe en charge de l’Éducation et de l’Enfance
Mme TEMZI, Conseillère municipale déléguée
M. NGUYEN, Chef de service restauration
Mme BELANGEON, Responsable de la Vie scolaire
M. BOURDIN, Responsable du service Enfance
Un représentant du Cabinet de Mme la Maire
Mme FRECINES, Coprésidente FCPE de l’école maternelle des Richardets p/o Mme GAUDIN, Présidente de l’UCL FCPE de Noisy-le-Grand.
Étaient également présents des représentants d’autres fédérations de parents d’élèves et un parent d’élève indépendant.
Les élus de l’opposition présents étaient : M. CONSTANT, M. ZRIHEN, M. MONNIER.
1. Introduction et objectifs de la réunion
La réunion a été ouverte par M. Bourdin, qui a rappelé que l’amélioration des conditions d’accueil durant la pause méridienne constitue une priorité municipale, dans un contexte de fortes tensions depuis la rentrée 2025.
Les difficultés de recrutement rencontrées à Noisy-le-Grand sont similaires sur le plan national, mais elles touchent plus fortement les écoles géographiquement excentrées telles que Joliot-Curie, Les Richardets, Les Coteaux, Les Yvris.
L’objectif de cette commission était de dresser un bilan de rentrée et de présenter les mesures mises en œuvre et à venir
La FCPE rappelle que la priorité affichée pour la pause méridienne doit s’accompagner d’une stabilisation durable des équipes, en particulier dans les écoles excentrées où les difficultés restent plus marquées.*
2. Organisation et données générales
La pause méridienne se déroule de 12h00 à 13h35, quatre jours par semaine, dans 43 restaurants scolaires.
La ville compte 8 000 enfants scolarisés, dont environ 400 accueillis le matin et 1 700 le soir en périscolaire.
372 agents municipaux (animateurs, ATSEM et référents) sont mobilisés quotidiennement.
Le taux d’encadrement constaté est actuellement :
1 adulte pour 12 enfants en maternelle (objectif : 1/10)
1 adulte pour 30 enfants en élémentaire (objectif : 1/25)
La mairie rappelle que ces taux sont en amélioration continue.
La FCPE souligne que la pause méridienne doit rester un temps éducatif structuré. La progression constatée sur les taux d’encadrement est encourageante, mais devra encore se poursuivre pour garantir un cadre réellement serein et sécurisé dans toutes les écoles.*
3. Recrutement et gestion des ressources humaines
Depuis la rentrée de septembre 2025, 70 agents ont été recrutés.
Le partenariat renforcé avec France Travail, la tenue de job dating mensuels et la déconcentration des contrats de vacation ont permis d’accroître le flux de candidatures et de réduire les délais de recrutement.
Un taux de démission inférieur à 50 % a été annoncé : 22 départs sur 70 recrutements depuis septembre.
Par ailleurs, une contractualisation à temps non complet a été proposée à 45 agents, afin d’améliorer leur implication et leurs droits sociaux.
Cependant, la mairie reconnaît que la planification reste complexe, avec des absences liées aux congés, formations ou arrêts maladie.
Il est constaté que des agents administratifs continuent d’être mobilisés régulièrement pour pallier l’absence de personnel encadrant, en particulier lors des périodes de concours et de forte tension.
La FCPE constate que le recours récurrent à des agents administratifs traduit une organisation encore en phase de stabilisation. Une consolidation plus durable est souhaitée pour éviter une gestion sous tension et garantir la continuité éducative.*
4. Améliorations organisationnelles
Depuis janvier 2025, les agents débutent leur service à 11h45 et le terminent à 13h40, afin d’améliorer la préparation, les transmissions avec les enseignants et la sécurité des enfants (coût : 440 000 € annuels).
Depuis septembre 2025, les directeurs et adjoints des accueils de loisirs assurent désormais un rôle de référents de la pause méridienne, renforçant la continuité éducative et managériale avec le temps périscolaire.
Malgré cette dynamique encourageante, la FCPE relève que l’organisation reste sensible aux variations d’effectifs, notamment dans les écoles excentrées, et estime que la structure doit encore être renforcée pour réduire le recours aux renforts ponctuels.*
6. Formation
97 agents ont bénéficié de 980 heures de formation depuis un an, sur :
● l’accueil du handicap,
● la communication non violente,
● les rythmes de l’enfant,
● la prévention contre le gaspillage alimentaire,
● les valeurs de la République et risques incendie (à partir du 15 octobre).
La ville reconnaît toutefois que les nouvelles recrues, souvent étudiantes ou en parcours BAFA, ne sont pas encore toutes formées au moment de leur prise de poste.
Les 97 agents formés représentent environ un quart des effectifs ; la FCPE considère qu’un élargissement de la couverture de formation serait essentiel pour homogénéiser les pratiques éducatives et renforcer durablement l’encadrement dans toutes les écoles.*
7. Conditions d’accueil et matériels
Une dotation annuelle de 50 000 € en matériel d’activités et 110 000 € de mobilier acoustique a été investie, notamment pour les TPS/PS et les enfants à besoins spécifiques.
La ville a annoncé l’existence de nouveaux équipements destinés aux enfants en situation de handicap (casques anti-bruit, ceintures lestées).
Une gestionnaire dédiée aux PAI et au handicap a été recrutée afin d’harmoniser les informations entre les écoles et les services municipaux et améliorer l’accueil des enfants aux besoins spécifiques.
La FCPE souligne que certains matériels demeurent sous-utilisés lorsque les effectifs d’encadrants sont justes. Une meilleure disponibilité du personnel permettrait de valoriser pleinement ces investissements et d’éviter d’envoyer aux familles un signal préoccupant quant à la capacité de mobilisation des ressources.*
8. Situation spécifique des Richardets
Selon le tableau présenté en séance, tous les postes sont pourvus en maternelle, mais un renfort supplémentaire reste nécessaire du fait de la présence d’enfants avec des besoins spécifiques.
En élémentaire, l’objectif 1/30 est atteint mais pas encore 1/25, en raison notamment de la difficulté à recruter des personnels véhiculés.
La FCPE a signalé que certains renforts arrivent 15 minutes après le début du service, ce que le service enfance dit vouloir rapidement régulariser.
La mairie a confirmé que le manque d’effectifs ne doit jamais justifier un recours passif aux écrans.
La FCPE rappelle l’importance de garantir des renforts effectivement présents dès le début du service, notamment en présence d’enfants à besoins spécifiques. La régularisation annoncée par la mairie constitue une attente forte des familles.*
8. Communication et relations avec les familles
La FCPE a souligné une opacité sur le terrain, notamment une difficulté à joindre la direction périscolaire (absence de réponses téléphoniques ou mails).
La mairie affirme que les coordonnateurs restent accessibles pendant leur service.
Les réunions dédiées à l’accueil périscolaire (centres de loisirs notamment) sont organisées deux fois par an, avec un représentant par école et par association.
La FCPE note que la difficulté à joindre la direction périscolaire entretient un sentiment non transparence de ce qu’il se passe sur le terrain. Améliorer l’accessibilité des services aux parents renforcerait la confiance et la transparence nécessaires à une communication sereine.*
9. Echanges sur la sécurité et les situations d’urgences
Concernant la possibilité d’un PPMS (plan particulier de mise en sûreté) appliqué durant la pause méridienne, la mairie indique que cela pourrait désorganiser fortement les temps scolaires adjacents.
Une réunion doit se tenir avec l’Éducation nationale autour du 10 novembre
La FCPE considère que la sécurité ne peut être reléguée au second plan. Des exercices incendie et PPMS opérationnels durant la pause méridienne sont indispensables, et les ajustements organisationnels ne doivent pas primer sur les exigences de sécurité.*
10. Engagement de la mairie après la commission
Un courrier municipal du 6 novembre 2025 a été adressé aux familles, reprenant les niveaux d’encadrement par école au 31 octobre et l’amélioration attendue au 1er janvier 2026.
Ce courrier souligne que la ville « poursuit ses efforts » et réaffirme sa priorité pour une pause méridienne sécurisée, apaisée et éducative.
La FCPE salue la volonté de transparence du courrier municipal, mais souligne que les délais annoncés restent éloignés des attentes des familles. Une amélioration plus rapide des conditions d’accueil serait de nature à sécuriser davantage la confiance des parents.*
11. Conclusion
L’UCL FCPE de Noisy-le-Grand restera vigilante quant à :
– la stabilisation des équipes – la formation de l’ensemble des personnels
– l’encadrement des enfants à besoins spécifiques
– la communication transparente sur les situations de terrain
Elle poursuivra son travail constructif avec la Ville dans l’intérêt supérieur des enfants.
* Ces commentaires sont des remarques et préoccupations formulées par l’UCL de la FCPE de Noisy-le-Grand à l’issue de la réunion. Ils complètent le compte-rendu sans en modifier le contenu initial.
Commentaires